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市交通委谈“北京大兴国际机场接续运输保障”
作者:      来源:首都之窗      发布时间:2021-04-29     


    主持人:各位观众,大家好,欢迎收看由北京市交通委员会与首都之窗联合推出的在线访谈节目,我是主持人媛媛。

    北京大兴国际机场已经于2019年的9月25日正式开航,到现在已经运行了大概一年半时间了,北京大兴国际机场与北京首都国际机场组成双枢纽,共同承担着京津冀地区的国际国内航空的运输业务。从北京大兴国际机场开通至今,对于旅客的运输出行接驳是怎样的呢?包括如何使旅客的出行变得更加方便快捷,今天我们就和大家一起来聊一聊有关北京大兴国际机场的运输接续保障相关工作,同时您也可以登录快手APP搜索首都之窗,共同参与我们本期的话题讨论。

    首先来介绍一下今天在座的两位嘉宾。

    北京市交通委员会丰台运输管理分局大兴机场办四级主任科员贾元辉,欢迎您。跟我们的网友打个招呼。

    贾元辉:各位网友,大家下午好!

    主持人:您好,也非常感谢您的光临。另外一位是北京市交通运输综合执法总队12支队综合科一级主任科员蔡永刚,欢迎您。

    蔡永刚:各位大家好。

    主持人:今天非常感谢两位嘉宾的到来。首先带着我们简要回顾一下北京大兴国际机场的相关情况。

    贾元辉:各位网友,北京大兴国际机场于2019年9月25日开航至今,刚才主持人已经说了,已经运行了一年半的时间,按照设计规划来讲,在2025年,它的起降量将要达到62万架次,旅客吞吐量将要达到7200万人次,远期规划飞机起降量88万架次,旅客吞吐量达到1亿人次。

    北京大兴国际机场拥有世界上最大的单体航站楼,航站楼面积大约有70万平方米,交通接驳方面也是亮点颇多。比如第一个是全球首创双层出发,这是什么意思呢?就是各位驾车去大兴机场,接近航站楼的时候,车道会分成三层,一个去往四层,这样三、四层可以对应航站楼不同的功能分区,您可以提前研究好去哪一层,这样最大的好处是减少旅客的交叉,缓解了车道的压力;二是无缝衔接,北京大兴国际机场把航站楼、停车楼和地下轨道交通有机地连接了起来,航空旅客就可以在一个500米宽、100米进深的范围内,可以快速地找到合适的交通工具去离开,如果熟悉的话,大约7、8分钟就可以离开大兴机场;三是高铁下穿,北京大兴国际机场是世界上首座高铁下穿的大型机场。为了减少以300公里每小时时速通过的高铁对航站楼建筑的扰动,前期的技术人员就采取了一种叫“横间”减振的技术。大兴国际机场从选址建设到开通运营以来,党和国家领导人也是给予了极大的关怀,习近平总书记曾经于2017年2月23日,当时大兴机场还在建设的时候,强调了大兴机场是咱们首都的标志性工程,是国家一个新的发展动力源。在2019年9月25日开航当天,习总书记亲临现场,并且向世界宣布北京大兴国际机场正式开通运营。

    主持人:实际上前期的规划越到位,对于后期来说使用越方便,也是越便捷。大兴机场处于北京和河北的交界处,所以我和网友很好奇,为什么它的交通运输保障工作交给了丰台呢?

    贾元辉:这个给网友解释一下。刚才提了,北京大兴国际机场在首都乃至京津冀和全国有这么一个重要的战略地位,前期经过市领导的研究,原则上是要求由市级部门来承担它的陆侧接驳工作。我们丰台运输管理分局作为北京交通委员会的一个派出机构,承担着丰台辖区的交通运输管理工作。丰台辖区有北京南站,还有关停之前的南苑机场,可以说它的保障经验还是相对比较丰富的。因此,在2020年5月15日,中共北京市委机构编制委员会办公室下发批复,同意北京市交通委员会丰台运输管理分局增加职责和编制的一个函,要求丰台运管分局承担大兴机场红线范围内的陆侧交通运输管理工作。在同年6月18日,北京市交通委员会,就是我们的上级部门发函,同意我们丰台运管分局成立大型机场综合协调保障科和大兴机场交通运输管理科,这两个科室的成立也就标志着机场红线范围内运管机构的一个正式成立。

    主持人:在我查询到大兴国际机场的相关运输接驳保障工作的时候,反复看到一个词,五纵两横的路网格局,这个实际上已经建成了,我们不妨回顾一下“五纵两横”的路网格局具体指的是什么?

    贾元辉:为了配合大兴机场的开通运行,首先是要交通先行,我们建成了“五纵两横”,这“五纵两横”指的是七条干线,围绕着大兴机场。五纵是指五条贯穿大兴机场或者说在大兴机场两翼的五条干线。一个是地铁大兴机场线,一个是大兴机场高速,一个是京雄城际,一个京开高速,一个是京台高速。两横是指两条东西向的,一个是廊涿城际,一个是大兴机场北线高速。这五纵两横不仅仅是为大兴机场服务的,它们的建成同时也为咱们京津冀交通一体化的发展起着非常重要的作用。

    主持人:恰恰是这“五纵两横”作为基础串联起了整个大兴机场运输的接驳等等这一系列交通工作,所以接下来我们是不是就跟大家介绍一下,目前旅客进出大兴国际机场有哪些交通方式?包括对于这些交通方式,我们有没有相关的客流比例等等数据的分析和测算?

    贾元辉:目前咱们说大兴机场的交通接驳方式主要有这么几种。一是地铁大兴机场线,一个是出租车,出租车一个是往北京方向,一个是往河北方向,还有一个是网约车,网约车现在主要是滴滴和首汽约车两种。第四个是机场巴士,机场巴士又分为市内巴士和省际巴士。还有私家车出行,这样五种。比例以“3.28”夏秋航季到现在,大体的比例是地铁大兴机场线承载30%,出租车大约承载19.2%,机场巴士大约承载5.8%,京雄城际大约承接0.8%,其余的乘客是乘坐私家车离开。大体的比例是这样的。

    主持人:谢谢,有这么多的交通比例,那就意味着我们管理工作和相应统筹的协调工作就比较多。我就想问一下,在我们这么多的涉及到比如地铁、公路等等部门、这些行业、这些保障单位,我们是如何统筹协调的?是不是我们机场办就是干这个统筹协调工作的?

    贾元辉:我们丰台运管分局在接到这个任务之后,就把这两个科整合成大兴机场办,这些人要坚持24小时在岗值守,你那儿不离人,以便于有一个应急处置。每逢机场换季转场,再比如说十一、春节、两会这些重点时期,我们丰台运输分局大兴机场办就会会同大兴机场公共区管理部,按照提前准备、统筹谋划的原则,提前把一些结合历史数据和预售票的情况,把这些数据提前下发给咱们刚才说的地铁、出租等,让他们有个提前的准备,然后咱们负责一个监督、统筹。

    主持人:您还记得从我们机场办成立到现在,您经历了多少个24小时的值守吗?应该不少吧?

    贾元辉:说是三组轮换,但由于大家居住地也是比较远,说是上一休一,但是我们还要兼顾着分局机关的党建培训业务,其实工作量还是很大的。

    主持人:我们看到有序的出行接续,后面是无数的交通人的不辞辛劳的付出。接刚才您介绍了各自出行的比例,我们以比例最高的大兴机场线为例,给大家介绍一下整个大兴机场线的运行情况,因为它的比例最高,也就说明了它在机场与市区的接驳保障中发挥了巨大的作用,实际上也是绿色出行的一种体现。

    贾元辉:对,北京一直是鼓励大家绿色出行的。以大兴机场为例,从前面的比例也看到了,地铁大兴机场线承载的旅客量是最高的,大约能占到30%。面对旅客日益增长的出行需求,北京轨道按照运营公司,也是主动作为,在2020年的12月8日就施行了新版的列车图,这个列车图的特点就是压缩了列车运行时间的间隔,比如高峰时段,原来是8分30秒,现在压缩到8分钟,平峰时段原来是10分钟间隔,现在压缩到9分20秒。这样的话,全天大约是254列列车。

    同时,为了照顾高峰和平峰时段旅客量,统筹实行四编组和八编组的列车,高峰时段开通八编组的列车,平峰时段用四编组的列车,这样情况下也可以最大的效率提高运能。

    主持人:包括也能平衡各个时段的运能。

    贾元辉:对,也不至于浪费。从2021年的4月9日开始,咱们轨道运营公司再度向前跨了一步,每逢周五周日,从大兴机场站到草桥站的末班车运营时间从原来的22时30分延长到23时。地铁大兴机场线的乘车位置是在咱们大兴机场航站楼的第一层轨道交通站厅,一共设了三站,大兴机场站、大兴新城站和草桥站。平日运行时间,从早晨6时到晚上22时30分,当然除开周五和周日,它的普通单程票价是35元。如果您追求舒适还有商务舱,票价大约是50元。

    主持人:实际上是不同的人群可能根据自己的需求选择。其实对于我本人来说我更愿意用地铁的方式出行,因为毕竟有时间保障,而且也快。但是它也会给我带来一个疑问,或者希望能够有更好的便利性,指的是什么呢?就是它跟机场的安检。当然我们也知道,从远端去机场,因为机场本身有自己更高的安全标准,但是如果抵京的话,能不能跟我们地铁的安检互认呢?因为毕竟机场的安检是高于地铁安检的标准的,如果实现互认的话,就能减少他再一次安检的时间,提高出行效率。

    贾元辉:您这个提法愿景还是很好的,但是目前大兴机场还没有实现地铁和机场的安检互认。大家现在从机场下飞机之后,比如要坐大兴机场线,还是要经过一次地铁的安检。但是说地铁安检做得比较好的一点,有两台安检机,每台安检机后面还有两名手持安检的工作人员,比如说这会儿客流量比较大,地铁公司就会把手持安检人员从两名增加到四名,提高安检效率,让大家能够快速通行过去。目前还没有互认。

    主持人:同时,我也是代表了群众的一种呼声。接下来我们说一下,刚才您也说了,目前大兴机场站是有三站,大兴机场、大兴新城到草桥,也就是目前接入草桥航站楼了。网友也说:让我对未来的丽泽桥城市航站楼也充满了期待,这可能也是纳入到丰台交通管理。

    贾元辉:我也很期待,因为离我们单位相对还更近一点。丽泽城市航站楼是2020年底开工动土的,大约是从草桥站往北延三公里多,按照规划来讲。像您的期盼是为什么呀?肯定是丽泽城市航站楼建成以后,您要去大兴机场的话,直接在那儿就可以值机,轻装上阵就可以到机场了。我们了解到的丽泽城市航站楼以后会是五条地铁线交汇的地方,公共交通是非常便捷的。假如它的建成,还有大兴机场北延的工程一旦实现之后,从丽泽城市航站楼就可以连接大兴机场、北京南站、北京西站,还有2021年底可能要建成的丰台火车站,它是一个非常重要的枢纽,在那一块以后的交通会比较便捷,也能更好地服务丽泽商务区的商务人士。

    主持人:未来可期,不断实现人民群众对美好生活的向往,最后落到妙笔生花看丰台。

    接下来说一说占出行比例12.9%的出租车,其实也能说明它在整个交通运输保障体系中发挥的作用。目前我们有哪些做法呢?

    贾元辉:出租车的保障占比,刚才您说了是19.2%,它在公共交通保障体系里面是仅次于地铁大兴机场线的,您刚才说19.2%是非常重要,我再说一个数,到晚间23时之后,据我们的统计,出租车比例将会提升到30%,变得更重要了。

    主持人:对,因为到晚上23点之后轨道交通停止运行了。

    贾元辉:对,23点之后大兴机场线白天的机场巴士的线路,还有京雄城际全部关停了,一下子所有的旅客疏运的压力就压到出租车的担子上。从丰台分局接管之后到现在出租车保障一直还是比较平稳有序的,主要是得益于以下三点:

    第一,着眼长远,科学规划。大兴机场从当时选址建设的时候,就跟出租车保障是同步进行规划的。什么意思?在航站楼的近端,就有一个蓄车场,非常大,可以容纳1489辆出租车,可以非常好地满足出租车的蓄车、停车的需求。出租车面对北京和河北两地出租车都到大兴机场运行的情况,咱们定了几个原则,一个是由调度站统一进行调度,另外一个是北京和河北的出租车统一在三四层落客。为了避免河北和北京方向旅客认错地方,候客区是分开设置的,北京的出租车在两边,中间是河北的出租车,这是分开设置的,这样就可以有效地避免旅客走错。

    第二,以人为本,信息共享。什么是以人为本呢?我们常说,旅客的需求我们要满足,出租司机的一些基本需求我们也要满足。在蓄车场里面建有“的士职工之家”,据我们了解,“的士职工之家”大家可以进去休息、喝水、阅览,还有象棋,一些简单的娱乐设施。还有“的士职工食堂”,这些司机可以在这儿吃饭。到了夏天,天很热,机场公共区也是为了出租车司机着想,买了遮阳伞。信息共享是什么呢?有个调度站,有大的LED屏,调度站也有自己的微信公众号。这两者存在的意义是什么呢?它可以把航班信息、旅客信息和出租车待运的情况一目了然,您就可以查询到,大体什么时候能够把车开过去接待客人。

    第三,分局统筹、规范管理。我们丰台运管分局自从接手出租车保障之后,就会同交通委出租车管理处和机场公共区,依据北京市出租汽车管理条例,制定了一个大兴机场的出租车管理办法,这个办法规范一些司机的具体行为,比如您不要随地吐痰,不要乱扔垃圾。还有一个是会同交通执法12中队的同志,每个月、每个季度对出租调度站进行一次考核,督促它为旅客、为司机提供更好的服务。还有我们两家建立了每月执法例会的制度,通报一下出现的问题,大家一块儿商量商量对策。得益于以上几条,大兴机场出租汽车保障一直还是比较平稳的。

    主持人:谢谢您。接下来我们再来看,按照占比的排序看,下一个是机场巴士,机场巴士是介于点对点出租车和大容量的轨道交通之间的出行方式,它的运行情况怎么样?

    贾元辉:我先介绍一下机场巴士。机场巴士前面也说了,是分两种,一种是市内巴士,一种叫省际巴士。市内巴士,从大兴机场往北京市区有这么几个固定的站位,现在一共是8条线路,其中有一个是关停的北京南站线,还有北京站、北京西站,中关村、首都机场、房山线、亦庄线、通州线这是八条日间线。还有两条是夜间线路,一个是东直门线,一个是官园桥线。它们的候车地点是在航站楼一层东侧室内巴士候车区,票价是30元到50元不等。据我观察,大部分是在40元左右。

    省际巴士主要是七条线路,有两条天津线和张家口线,因为疫情和客流原因是暂停的,其他几条固安城市航站楼、廊坊线、保定、沧州、唐山这样五条线,它的乘车地点是在航站楼一层西侧的省际巴士候车区域。省际巴士线路不同,票价也不同,大体是20元到120元不等。

    主持人:谢谢您。像您刚才说的,目前暂停运行的北京南、天津线和张家口线,预计什么时候能够恢复呢?现在有计划吗?

    贾元辉:这个咱们分开来说。市内巴士暂停的北京南站线,由于它与地铁大兴机场线和轨道4号线有线路上的高度重合,所以客流一直不大,企业的压力也大,因为成本高,不赚钱,他亏钱,只能先暂停着。至于以后再取消或者调整线路,还要看他自己去研究一下。

    您说的天津线和张家口线,因为外部线路涉及到其他企业进京,这个车辆也是由于疫情的原因,还有客流情况,没有办法,一直赔本,肯定是干不下去。咱们经过机场巴士公司的协调,预计张家口线5月中旬能恢复,这个当然还要看到时候的具体情况。

    主持人:谢谢,是个好消息。另外一个想要问您的是关于市内巴士,您说有两条夜间线路,这个夜间线路运行间隔是多少呢?毕竟对于打车来说,巴士的价格更美丽。

    贾元辉:夜间这两条线路,一个是客满即发,比如这个时间段下的旅客特别多,一下子就把车挤满了,就只能发车了,不按点了。另外,最大时间间隔30分钟,它是兜底的,一直到夜晚航线结束之后它才会结束。

    主持人:其实还是考虑到旅客普遍的出行需求和意愿。

    贾元辉:对,机场巴士做得也很不错。

    蔡永刚:有的旅客可能担心,因为他拿行李比较长,咱们机场巴士一直夜航结束一个小时,充分考虑到咱们正常的需求,不用担心。

    主持人:好的,谢谢,其实我们是有兜底的政策方式的。接下来再说一说刚才给大家介绍的比例里面有项是京雄城际铁路,这个比例不是特别高,为什么这个占比不高呢?

    贾元辉:京雄城际铁路它的情况是这样,因为它是铁路,铁路是按点发,每天大约是13对,它的开通时间在2019年9月26日,大兴机场开通的第2天,从大兴机场到北京西站这一段才开通。到2020年12月27日,随着雄安站的建成投运,从大兴机场到雄安站这样一段也开通,也就是去年年底,整个京雄城际才算是开通。现在的列车数量比较少,只有13对,所以据我们的统计数据,一天可能也就走个一千人左右。虽然说它的旅客量比较少,但是京雄城际的开通毕竟是直接联系了雄安新区和首都北京,所以它在这一块的战略意义是更重要的,因为它本身不只是服务大兴机场。

    主持人:早晚有一天可能会成为乘客出行的首选。

    蔡永刚:这个线非常重要,随着雄安和京雄建设包括京津冀一体化,以后这条线将会发挥很重要的作用,现在是逐渐运行的过程。

    主持人:接下来说说关于停车的问题。实际上刚才咱们介绍各种出行比例中,其中有一块占比是非常大的,关于私家车等方式出行,咱们是不是把网约车的比例也算在这部分里面了?所以作为我来说,我去机场如果开车的话,可能会关心几个问题。比如说停车方不方便,停车位够不够,收费多少钱,现在新能源车,充电桩够不够?比如家人来接我,别人来接我,我能不能快速准确地找到我从哪上车,包括送机的时候,我在哪下车,这些都是特别具体的大家关心的事项,能不能接下来给我们详细介绍一下这方面的情况?

    贾元辉:好的。大兴机场设置了一座停车楼,也就是说普通的旅客去的时候,车辆一般都是停在停车楼的,停车楼大约有4200个车位,容量还是比较大的。它一共分为P1、P2、P3和EM层这样几个区域。P1、P2每层各有500个车位,P1在西边,P2在东边,P3是长时停车区,大约1230多个车位,这个数量也是比较好地满足旅客的停车需求的。像您刚才说的充电桩的问题,停车楼在P2有630个充电桩,这个数量也是比较好地能够满足需求的。

    在停车楼里面,您可以享受的服务有这么几种,有两个问询台,比如我确实不清楚位置,或者怎么停,您可以去问询台直接问。还有一些预约服务,无障碍的车位,车衣服务,有一个AGV自动停车机器人等等,这些服务您都可以在那享受到的。

    您刚才说的价格问题,它是分两种,一个是短时,一个是长时。短时是在P1、P2停车楼,也是分两种,19座以下2.5元每15分钟。19座以上翻一倍,5元每15分钟。如果长时停车,您要是8小时往上,就停到P3,P3也是分两种,19座以下的80块封顶,19座以上的,160元封顶。

    主持人:谢谢,这是私家车的情况。还有一个很重要的交通工具是网约车,它更能满足个性化的需求,对于网约车的运行情况包括管理方式是什么样的呢?

    贾元辉:网约车目前在咱们大兴机场航站楼里面是允许两家进驻,一个是滴滴出行,一个是首汽约车,它的停车位是300个左右,停车位是1M层,也是个夹层。旅客怎么到这儿呢?从航站楼出来,通过二侧连廊步道到了P1之后,乘坐电梯往下走一下,就是1M层。

    主持人:您刚才说的这300个停车位,只能是网约车使用吗?如果别的车使用会被处罚吗?

    贾元辉:别的车都进不去。因为网约车是要求有双证的合规网约车,人证、车证都必须得合规,备案之后,才能通过硬隔离进来,如果是普通私家车,那边的保安同志可能就不会让您进。

    主持人:哦,原来管理这么规范、这么严格。

    贾元辉:所以大家如果要乘坐网约车的话,呼吁大家还是乘坐合规的网约车,安全有保障。

    主持人:其实我上次和北京南站相关的负责人聊接续保障工作的时候,得出一种新的方式,叫做定制公交的服务,不知道像我们大兴国际机场能不能有定制公交的服务,因为它可能比网约车便宜,但是又能解决个性化不同的需求。刚才问您这个问题的时候,我又想了一下,大兴机场挺远的,成本是不是挺高的?我们是不是考虑这种定制公交服务的方式?

    贾元辉:好,我一一回答你。定制公交在北京三大火车站已经有了比较成熟的经验。但是大兴机场能不能实行这个事呢?我觉得这是个有益的补充,大家可以去试。行不行,成不成,大家要去试。目前初步确定的是机场巴士公司来提供人员,提供车辆,然后华为技术公司提供技术支持,由它来搭建这个平台。当然这些事目前只是一个初步的想法,具体往下走,还要一步一步来看。至于您说的成本问题,我想企业肯定是要考虑的,它是要盈利的,不能说一直亏着本来做这件事情。所以我相信成本问题他们会核算的。您说的定价问题,肯定要比市内的要高,但是具体定多少,要价格监管部门进行审定。这件事情还是要慢慢走,慢慢看,目前还没有。

    主持人:就是短时期内也不会有?

    贾元辉:对。

    主持人:好的,谢谢您。接下来关注一下,毕竟大兴机场周边还有很多比如员工,包括保障人员,实际上有些短途出行的需求,因为他就住在大兴机场附近。在交通接续上面,对他们有什么样的方式?

    贾元辉:大兴机场,咱们只是说这红线范围内,它是很大很大的一片,不是直观看到的航站楼,比如说航油、动力、电力,有一些医院,这里面很多的员工,这些员工大部分就住在机场的周边,属于比较短途的一些人。

    主持人:对,其实不光是服务于大兴机场的周边工作人员,可能还有短途旅行的需求,比如我到了之后,我可能不进市区,先在大兴周边玩儿玩儿。

    贾元辉:对,还有住在周边的旅客。咱们在大兴机场开通了三条公交线,一个是兴航城1路,到榆垡方向,它在大兴机场的西边。还有一个兴航城2路,开往礼贤方向,礼贤在大兴机场的东边。还有一个是有些员工、旅客,他可能跨省,我在河北固安住,所以还有一条往南去的固安南站的线路,一共三条线路。在机场红线范围之内,这也是很大的,像我们的办公区就离航站楼有好几公里,所以还有一种机场的摆渡车。兴航城1路和2路原本在航站楼一层的15号门外边,但是由于近期站点调整,调整到了19号门对面。固安的班线还是在省际巴士候车区域,也就是在15号门附近。这三条线路基本上可以满足短途接驳的旅客了。

    主持人:好的,谢谢。应该说我们上一时间段了解的所有的交通接驳方式,把大兴机场接驳说尽了,说到位了。所以在了解交通接驳出行等等方式之后,我们再了解一下交通执法的情况。关于这方面,我们的做法是什么?我们关注的重点是什么?

    蔡永刚:咱们大兴机场2019年9月开航至今,北京市交通运输综合执法12支队承担着大兴机场红线范围内的交通运输执法工作。自开航以来每天由早航一直到夜航结束,我们都会安排专人专班,在勤务上做执法监督保障,保障大兴机场交通运行秩序,每逢重大节日和重要保障活动,也会会同属地的公安、交管、运管相关部门展开联合执法,对交通运输上的违章行为进行联合打击整治。当然在执法中也发现了一些小问题,对旅客进行一些提示吧。

    首先因为大兴机场是在北京和河北交界点,旅客出行的时候,需要根据咱们出行的具体方向不同,选择在北京区域还有河北区域分别乘坐出租车,这方面也是提示大家,避免上错地点,现场有很明确的标志标识。再就是不论北京还是河北的出租车,收费一定是按照计价器的金额收取的。支付完之后,驾驶员会主动把本次乘车发票交给您,上面有您的乘车信息,这对您是个保障,请您妥善保管。之前也发生过很多例通过发票找到了出租车上遗失的行李,包括解决收费上和路线上纠纷的一些例子,这都是对您权益的保障。

    最后再说一句,咱们在大兴机场,您的出行又是多种多样的,我们也充分考虑到了这些,都设置了非常明确、明显的指引和标识,请按照指引和标识,在正规的上车点乘坐交通工具,避免坐到黑车,这样对咱们的人身及财产造成不必要的损害。

    主持人:其实执法部门对黑车的查处也是相当严厉的。

    蔡永刚:对。

    主持人:您刚才说到网约车这块,有时候乘客下了飞机确实懒了,有时候我也是这样,不太愿意走那么远去到网约车的区域,包括有时候可能叫到网约车,并没有完全接入到监管的系统中,可能是别的途径约了个车,这种情况在大兴机场有发生过吗?包括乘坐网约车的秩序这块。

    蔡永刚:在大兴机场,刚才贾同志也谈到了,我们充分考虑到网约车的需要,当您下车有专门指定网约车区域的,您一定要在正规的网约车区域乘坐这个车。非常理解咱们旅客旅途很辛劳,希望一出门马上就能坐上车,但是也希望您理解,作为大兴这种很国际化的综合交通枢纽,还要考虑到运营秩序。您如果一出门就能打到车,这样环境会很乱,毕竟停车楼里,社会车辆和运营车辆是分开的,有个管理,这样对咱们是个保障。您很方便,去了大兴机场就能看到,当您从大兴机场航站楼出来直接走连廊到停车楼区域,首先会有专人给您解答各种疑问,直接给您引导怎么走,坐电梯下一层就是网约车区域,这并不会很麻烦。所以提示您一定要在正规的区域乘坐交通工具。

    主持人:谢谢,按规范,其实也是对于自身的一种保障,也是对整个秩序的一种贡献吧。谢谢。

    接下来我们说一说,面对大兴机场的如此众多的出行方式、接驳的方式,作为初次出发或者初次到达的乘客来说,他如何去找到最快的、最适合自己的出行方式呢?

    贾元辉:这个我来解答一下。如果说您第一次到大兴机场,我们还是建议您提前,在家里面有WIFI的情况下,把大兴机场的APP下载下来,这个APP是由咱们机场研发的,功能非常强,涵盖面非常广,包括您乘坐的航班情况,像刚才提到的这几种交通接驳的方式,还有您可能想要的一些服务,还有机场的地图,在这个APP都是一目了然的。如果说大家嫌麻烦,没有下载,没有问题,大家可以关注一下北京大兴国际机场微信公众号,或者丰台运管分局的微信公众号,叫“北京丰台运输”,里面有便民查询项目,像刚才说的地铁、出租车这些线路、运营时间、价格都可以,您就可以在这方面的指引下选择一个最适合您的方式,尽快去离开。

    主持人:好的,谢谢。接下来我们了解一下,因为大兴机场开航以来,受疫情影响,变化是很大的,像3月16日北京疫情防控的政策有调整,包括大兴机场3月28日航司转换季的情况,现在对于我们的运输保障、接驳保障有没有影响?

    贾元辉:随着疫情的影响,机场的航班数量和客流数量变化还是比较大的,总体是呈大写英文字母“N”的走势。据我们统计,旅客数量最低点的时候,一天飞机起降量只有29架次,不到30架次,旅客数量不到一千人。随着3月16日北京疫情防控政策的调整,还有3月28日夏秋航季,还有一些航司转场以来,我们监测到现在最高的一天飞机起降量已经突破了900架次,旅客量也突破了13.5万人。

    按照航空计划,预计最高的时刻总量可以达到每天973架,旅客数量大约能达到15万人,尤其是夜间在22时之后,按照时刻总量预计最高可以达到132架次,这个数量较换季之前大约增长20%,这对保障压力肯定是个新的挑战。

    主持人:这样的压力主要集中在哪些时间段?

    贾元辉:在换季之初,根据调度站发布的数据,大约是在每天的0点之后。为什么?刚才说了,23时之后,像机场巴士,还有地铁大兴机场线、京雄城际都停了,到了0点之后,很多出租车司机也选择休息了,出租车的补充也会比较少。但是这个时候,还有很多航班没有落下,可能有几千名旅客还有出行需求。所以这个时间点之后,是个比较紧张的时期。

    主持人:既然我们已经看到了或者研判到了这样一个紧张的时期,那我们有什么样的措施来疏解呢?比如说地铁延时?或者巴士延时?或者开通更多的巴士?或者什么样的方法措施呢?

    贾元辉:地铁延时肯定也是我们当时首先想到的。

    主持人:但地铁其实也有成本的控制是吧?

    贾元辉:地铁更重要的不是一种成本的控制,而是到夜间要对一些线路、车辆进行检修,所以不可能像大家想象中的那样,一天24小时全运转才好,不可能。这个程序主要是由我们分局根据机场公共区进行一个研判,如果觉得数量确实有点大,兜不住了,就向市交通委综合运输处和轨道运行管理处进行上报,把旅客数据、航班数据报给他,实际上它延不延时,决定权还是在市交通委。地铁延时,从2020年是个临时的延时机制,当时来看,多开2到4列车,可能也就运一百来号旅客,当时的效果不是很好。

    主持人:是不知道吗?

    贾元辉:因为旅客也有一种惯性思维,我如果到你这儿,他可能不会认真听有没有延时,因为它不是一个固化的机制。

    主持人:可能按照常规的思维,肯定就没地铁了。

    贾元辉:对,我就赶紧奔出租车,有的是这样想的。刚才咱们提到的,从今年4月9日开始,每周五、周日地铁延时之后,现在再看这个数据,加开两列车的话,旅客数量差不多就五六百了,基本上上座率可以达到70%了。现在随着机制一步步固化下来,旅客对它的认可也就越来越高。刚才您说的夜航巴士加密,我觉得不存在加密的问题,咱们刚才说了,要么30分钟,要么客满即发,人到了,不用等到固定点就走了,实际上也就相当于加密了,目前是这几种方式。

    主持人:好的,谢谢。这个是我们能够研判到的情况,还有一种,比如极端的天气或者特殊因素造成的,比如说大面积旅客滞留。面对这样的情况,我们是如何应对的,或者我们有哪些措施?

    贾元辉:实际上来讲,像咱们以前聊的一样,飞机和火车有很大的不同,因为火车比如说碰见风雨天气,它还会继续运行。但是飞机面对风、雪、雾、霾、冰雹等等,可能就不飞了,所以实际上它的旅客数量,这个压力可能没有那么大,即便来了,咱们这个时候主要靠的就是乘坐出租车和网约车了。比如有雨雪天气了,我们就督促要求调度站赶紧发信息,通过奇华、银建、聚力这些调度平台进行圈车,或者通过FM103.9交通广播电台也广播一下,说大兴机场缺车。因为运距比较远,出租司机感到他可以拉到活,效益可能不错,他可能就会来了。还有一个,比如说出租车压力非常大的时候,机场巴士就会加开爱心巴士,爱心巴士是免费的,但是方向也比较固定,一个是北京站,一个是刘家窑站。目前如果碰到极端天气主要是这种。

    主持人:就是实际上对极端天气有一套应急机制,到时候自然而然就启动了。

    贾元辉:对,因为咱们说出租车保障还是市场的行为,比如司机看到了有这个效益,有比较好的收入,他自然而然就会来了,就不需要通过一些行政的手段进行干预,因为你也没有办法干预,比如你采用调车方式,这么远的距离,他空驶这段成本谁来出?

    主持人:对,确实远,但是好在政府方面有兜底的普适性的方式。

    贾元辉:对,机场巴士,像刚才说的爱心巴士之外还有两条夜间巴士,这相当于就4个方向了,大家到了市内,离家比较近了,打车、家人来接,就方便多了。

    主持人:谢谢,这是整个工作机制方面的情况。其实,随着大兴机场投入运营,因为北京同时有两大机场在运营,可能就会有乘客固化思维,其实我应该是大兴机场出发,错走了首都机场。面对这样一种惯性思维,我不知道现在有没有出现这种走错机场的情况,多不多?包括如果走错了机场,怎么办?

    贾元辉:咱们说飞机很多是刚刚转场,就是刚刚从首都机场转到大兴机场,比如很多旅客常走首都机场的,他就去了。这种情况怎么办呢?大兴机场有个APP,里面有个服务,下面有个误走旅客选项,是非常详细的。大致是这种情况,比如有两种情况。第一,如果说时间非常紧张,因为首都机场离大兴机场很远,时间紧张,来不及往那边去了,那怎么办呢?您就找您所乘航司的柜台,去退转签手续。第二个,时间非常充裕,您又不想退改签,还想去首都机场,您就拿着您的个人有效信息,还有您的机票信息,到柜台上换一个误走旅客标识,凭借这个标识,您可以走绿色通道。这个绿色通道,优先乘车、优先安检、优先值机。

    主持人:尽管有这些保障或者有绿色通道的前提下,从您工作的经验和数据来看,两个机场之间最快的交通接驳方式是什么?

    贾元辉:这个还是要看路况的,如果说路况非常好,非常畅通,肯定是出租车最快的,可能一小时到一个半小时基本上就可以到了。但是北京的路况大家都知道,一直是比较拥堵的,这时候我们还是建议大家坐地铁,倒几趟地铁。地铁的好处是时间控制得非常好,如果没有特殊的故障,就能比较准时把您送到哪儿,地铁的时间大约是两小时到两个半小时,您肯定还是要把提前值机的时间算出来。另外它的费用成本比较低,我看了一下,大约65块钱左右。

    主持人:也就是换句话说如果距离您出发的航班还有3个小时内的时间,走错机场基本上就可以改签了。

    贾元辉:对,尤其是像国际的,要求值机安检时间更长,您就再往前提,如果时间真不够,那就退改签。

    主持人:换句话说,出发之前先看好自己的机场,后面这些麻烦事就都没有了。好的,谢谢。接下来说一说,随着五一小长假的到来,大兴机场的交通运输接续保障工作有什么样的计划?我看好像火车票挺紧张的,大家在五一的出行意愿是非常高。

    贾元辉:今天咱们这个访谈是在4月20日,距离五一还有十天,这十天很多东西是不可控的,因为机票的变化还是很大的,没有办法做到比较准确的预测。咱们通常的惯例,是机场公共区会在节假日开始前的三到五天,根据以往的旅客数据,还有咱们的预售情况,做一个旅客的预测、航班的预测,咱们根据这个数据,再采取一些措施,无外乎也是刚才说的,一个是地铁延时,这个地铁延时,一般是在节假日开始的前一天和节假日的最后一天,一般会有延时的,但是这具体还要以机场当时的广播为准。

    主持人:包括我们也会关注临近时候的新闻的提示。

    贾元辉:对。第二个,调度站到时候也会提示,因为到时候开会数据他们都知道,会提前发布信息,引导司机来运行。

    第三个,就是巴士,把人员备好,车辆检修好。因为现在也只有这几种交通方式,我们就把这几种交通方式运程推到最大,尽我们最大力量保障旅客的出行。

    主持人:其实通过今天和两位嘉宾的沟通发现其实对于整个大兴国际机场的接续运输保障是有一套完备的体系的,包括平峰的时候怎么做,大客流的情况下怎么做,极端天气怎么做,应急方案怎么样,其实是非常非常完整,也是非常详细的标准,该到什么时候用什么样的方案去启动就可以了。

    好,时间所剩不多了,最后我们说一说,随着3月16日北京疫情防控策略的调整,大兴机场客流的回升,我们对于整个大兴机场目前疫情防控的要求有哪些?能不能跟大家提示一下?

    贾元辉:具体的防控要求,还是在APP里面,您一进去,首先就弹出来疫情防控的政策。大体这么几条,我简要介绍一下。一是您的北京健康宝,或者说国家政务服务平台的健康码,或者其他省份的健康码,您这三码只要有一个是绿的,就可以进行下一步。第二步就是测温,大兴机场在每一个入口都会有自动测温仪和手动测温仪,确保您的体温正常。这两点满足了,您戴好口罩就可以进入了。因为前一段时间瑞丽有一些个别的病例,我们建议您提前走的时候,跟当地的疾控部门了解一下当地的防控政策是什么,避免耽误您的行程。

    主持人:谢谢您的提示。最后请两位嘉宾给大家做一些出行提示,从我们整个工作情况看,我们对于整个乘客的出行有哪些提示?出行方面、执法方面,有哪些要提醒的?

    贾元辉:我们建议大家,使用出租车个性化服务的时候,它的压力是最大的,如果能乘坐公共交通,尽量还是乘坐公共交通,它的成本也低。再一个,如果您就是要享用个性化的服务,一点也不愿意等,如果家里有私家车的话,也可以私家车去接。当然,现在我们观测,出租车偶尔会有一个小时间段会断车,但是总体上看,过一段时间还能补充上来,基本上都能补充得了。就是公共交通为主,出租车、私家车为辅,这样能保证您更好更快的离港,心里有底。

    主持人:实际上绿色交通出行也是北京交通发展的一个理念。

    贾元辉:对。

    主持人:蔡老师这边。

    蔡永刚:咱们大兴机场作为一个现代化的交通枢纽,为旅客提供了多样性的出行选择,总体的宗旨就是希望能够有一个愉快的出行体验,在大兴机场。我们作为交通运输主管部门,在各方面,刚才也提到了,包括出行,包括大客流,包括极端天气,各方面我们都制定了相应完备的预案和措施,以备出现各种不同的突发情况。在这儿,咱们主要是提醒您,您在出行之前,还是看好咱们的机票,看好咱们的登机点、登机时间,包括现在新冠疫情虽然得到了很好的控制,但是还是要做足功课,目的地是什么样的防御政策,大兴机场是什么样的政策,这样您的出行有备无患,这样也是更安全、更舒适。

    主持人:好,非常感谢两位嘉宾做客我们的演播室,当然也感谢网友对我们的关注,本期的访谈就到这里,再见。

 

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